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我市強化巡察成果轉化運用 注重做好“后半篇文章”
中衛紀委監委網站  新浪体育台 www.myicz.com.cn  發表時間: 2018-04-04     

  強化巡察成果轉化運用,才能真正發揮巡察震懾作用,實現以懲促治、以懲促防、標本兼治的功效。中衛市不斷完善巡察工作機制,堅持問題導向,狠抓整改落實,強化巡察結果運用,努力做好巡察“后半篇文章”。 

  建立四項機制,用好用足巡察結果。建立了巡察線索同步移交機制。堅持以問題為導向,認真分析和梳理被巡視黨組織存在的問題,對巡察掌握的問題線索按程序及時同步移交紀檢監察機關處置。2014年以來,市縣(區)黨委巡察組共向紀檢監察機關移交問題線索38個,均進行了調查處置,其中立案30件,予黨紀政務處分30人。建立了巡察反饋問題銷號整改機制。對收集到的被巡察單位存在的各類問題,逐一進行分類梳理匯總,在向市委匯報后及時向被巡察單位進行反饋,督促被巡察單位建立整改工作臺賬,做到整改一個,銷號一個,并要求在2個月內向巡察組上報整改報告,反饋問題整改落實情況。進一步督促被巡察單位既要把問題查清楚,還要把問題背后的責任人問清楚,更要舉一反三,扎緊制度籠子,起到“紅紅臉、出出汗”的效果。 

  建立了巡察整改事項督辦機制。通過約談、電話督辦、上門回訪等方式,不定期督促被巡察單位抓好巡察反饋問題的整改落實,并將整改情況作為年度效能目標考核和落實黨風廉政建設主體責任考核的重要依據。對整改不到位、不及時,以及敷衍整改、虛假整改的單位和個人;在巡察整改落實情況“回頭看”中,重復發現同一問題的單位和個人,進行公開通報,情節嚴重的,嚴肅依紀依規進行倒查問責,強化巡察震懾效果,充分發揮政治巡察標本兼治的戰略作用?;剿魘邢兀ㄇ┭膊熗?。2016年,按照巡視工作向市縣延伸,巡察監督全覆蓋要求,在組織對市直部門、縣(區)開展巡察的同時,積極協調督促指導縣(區)建立巡察制度,向兩縣一區派出一名巡察業務相對熟練的人員現場指導縣(區)開展巡察工作,截至目前,3個縣(區)共開展巡察12輪23個部門(單位)。 

  注重巡察成果轉換,扎實開展專項整治。針對巡察發現“兩個責任”落實不到位的問題,探索建立“黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任人職責和班子成員一崗雙責”的“四責合一”及“明責、履責、述責、督責、考責、問責”六責聯動4+6”責任落實機制,在全市推行落實“兩個責任”全程紀實留痕管理新模式。 

  針對巡察發現農村“三資”管理存在的薄弱環節,探索推行了村級財務“村廉通”機制,對全市村級財務設立專戶。全市279個行政村建立“村廉通”機制,實現了川區所有行政村和山區有集體收入的行政村“全覆蓋”,共發送財務收支短信1.1萬條,監督資金8.51億元,糾正違規開支4722.5萬元,“村廉通”機制在全區推廣。 

  針對基層“小貪蠅腐”比較突出的問題,持續在全市組織開展了涉農扶貧領域腐敗問題專項整治(“清風行動”)和扶貧領域監督執紀問責“五查五抓”(“五查”是指查執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律情況,“五抓”是指抓責任落實、政策宣傳、摸底排查、追責問責、建章立制)專項行動,整治和查處了一批“雁過拔毛”式的“微腐敗”問題。 

  針對反映扶貧領域問題線索比較集中的問題,在全市組織開展“五必進五必問五必查”活動,做到對老黨員和退職老村干部戶、“兩代表一委員”、致富帶頭戶、重點上訪戶、建檔立卡戶必進,對涉農惠農補助資金落實情況、第一書記及幫扶干部到村進戶幫扶情況、基層干部作風情況、村務公開情況、廉潔紀律和群眾紀律情況必問,對截留挪用、貪污侵占、吃拿卡要、雁過拔毛式等問題必查;建立信訪舉報“直通車”和提級查辦、直查直糾扶貧領域“微腐敗”問題工作機制,在全市208個貧困村及其所在鄉鎮設立舉報箱237個,暢通群眾民生領域的訴求渠道。建立了《中衛市紀委 中衛市扶貧辦脫貧攻堅精準監督執紀聯席會議制度》《中衛市扶貧領域監督執紀問責工作聯席會議制度》和紀檢監察機關與公安機關問題線索移送機制,形成了紀檢監察機關與職能部門信息共享、資源共用、齊抓共管的工作格局。出臺了《實施精準監督為打贏脫貧攻堅戰提供紀律保障的意見》和《精準脫貧工作問責辦法》,提出5個方面16”精準監督措施,明確10種問責情形和10種問責方式,做到在脫貧攻堅中實施精準監督,全力保障脫貧攻堅順利推進。

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【作者】: 彭紅兵
【稿件來源】: 中衛市紀委監委
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